رفع چالشهای زیرساختی، ایجاد ثبات در قوانین
منطقه آزاد اروند به دلیل موقعیت استراتژیک، دسترسی به آبهای بینالمللی و همجواری با کشورهای عراق و کویت، ظرفیت بالایی برای سرمایهگذاری دارد. این منطقه با بهرهگیری از مزایایی مانند معافیتهای مالیاتی، تسهیل واردات مواد اولیه و تجهیزات و دسترسی به نیروی کار متخصص، میتواند به قطب اقتصادی مهمی تبدیل شود. با اینحال، چالشهایی همچون قوانین متغیر، مشکلات زیرساختی و محدودیتهای بانکی، موانعی جدی در مسیر جذب سرمایهگذاران داخلی و خارجی ایجاد کرده است. در این گزارش به چالشها و فرصتها پرداخته و راهکارهایی برای بهبود شرایط سرمایهگذاری ارائه شده است.

تجارت در منطقه آزاد اروند
منطقه آزاد اروند به عنوان سنگ بنای چشمانداز تجاری و صنعتی ایران است که به صورت استراتژیک در گستره جنوب غربی استان خوزستان در جزیره مینو قرار گرفته است. ایجاد منطقه آزاد اروند با اهداف کلی با هدف پیشبرد توسعه منطقه، افزایش درآمد عمومی ساکنان محلی، جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی، تقویت صادرات و ایجاد جایگاه برجستهتر برای منطقه در بازارهای جهانی هماهنگ است. یکی از جنبههای اصلی ماموریت آن تسهیل توزیع جهانی کالاهای تولیدی و ایجاد مزیت رقابتی در بازار بینالمللی است.
مزیتهای جغرافیایی منطقه آزاد اروند بر اهمیت آن تاکید دارد. مرزهای گسترده زمینی و هوایی ایران به همراه وجود مرز شلمچه در استان خوزستان و فرودگاههای بینالمللی مانند فرودگاه آبادان، ارتباط این منطقه را نشان میدهد. قابل ذکر است، این استان دارای یک شبکه حملونقل جامع شامل مسیرهای زمینی، هوایی، دریایی و ریلی است که اهمیت استراتژیک آن را به ویژه در فعالیتهای ترانزیتی افزایش میدهد. با توجه به تقاضای قابل توجه عراق برای واردات در مقیاس بزرگ و نزدیکی آن به منطقه آزاد اروند، این منطقه به عنوان یک بازیگر محوری در تسهیل تجارت و خدمات ترانزیتی ظاهر میشود. بهرهبرداری استراتژیک از منطقه آزاد اروند به ویژه در تامین نیازهای وارداتی فوری عراق و استفاده از ظرفیتهای ترانزیتی منطقه برای حملونقل کارآمد و بدون مشکل کالا مشهود است. این امر نه تنها منطقه آزاد اروند را به عنوان گزینهای بهینه برای واردات کالا از کشورهای حوزه خلیجفارس قرار میدهد، بلکه آن را به عنوان مجرای بسیار مهم برای انتقال کالا به عراق و کشورهای همسایه میسازد. موفقیت کنونی این منطقه در این حوزه نشان دهنده اثربخشی آن به عنوان یک بازیگر کلیدی در تجارت منطقهای و پویایی ترانزیتی است.
قوانین گمرکی خروج کالا برای مسافران
مسافرانی که در این منطقه قصد ورود به کشور را دارند، علاوه بر لوازم ضروری سفر و وسایل شخصی، امکان خرید اقلامی تا سقف ۸۰ دلار را نیز دارند. آنها میتوانند آزادانه این کالاها را بدون نیاز به کارت سبز، پرداخت مالیات یا منافع تجاری به خارج از منطقه حمل کنند.
اما اگر کالای صادراتی بیش از این مقدار تعیین شده باشد، اخذ کارت سبز پیش نیاز میشود. در چنین مواردی مسافران ملزم به پرداخت عوارض گمرکی و مبلغی معادل دو برابر سود بازرگانی هستند. توجه به این نکته ضروری است که اقلام صادراتی نباید دارای هدف تجاری باشند. افراد برای دریافت کارت سبز باید شناسنامه و کارت ملی خود را ارائه دهند. برای مسافرانی که بهدنبال خروج مستقیم از این منطقه از کشور هستند، یک سیاست ملایمتر وجود دارد که به آنها اجازه میدهد کالاهای غیرتجاری یا اقلامی که شرعا و قانون منع ندارند، بدون نیاز به کارت سبز یا پرداخت عوارض گمرکی خارج کنند. اما لازم به ذکر است که صادرات اشیاء تاریخی و عتیقه، نسخ خطی، آثار مهم فرهنگی و انواع سکه برای مسافران داخلی و خارجی نه تنها در این منطقه بلکه از سایر مناطق مرزی و آزاد اکیداً ممنوع است. علاوه بر این، حملونقل کالاهای حجیم بر اساس قانون کالاهای مسافری محدود شده است و امکان تسهیل آن از منطقه وجود ندارد. هدف این چارچوب نظارتی حفظ میراث فرهنگی و پایبندی به دستورالعملهای قانونی مربوط به صادرات اقلام خاص است.
تجارت و ترانزیت در منطقه آزاد اروند
استان خوزستان با چالشها و ملاحظات راهبردی منحصر به فردی مواجه است و آن را به عنوان کانونی برای تهدیدات مختلف قرار میدهد. تقریباً ۳۰ درصد آب کشور از این منطقه میگذرد که بر نقش حیاتی آن در مدیریت ملی آب تأکید میکند. این استان دارای دشتهای وسیعی است که برای کشاورزی و فعالیتهای صنعتی منظم مفید است.
علاوه بر این، بخش قابل توجهی از ذخایر نفت کشور را در خود جای داده و اهمیت اقتصادی آن را تقویت میکند. ویژگیهای جغرافیایی آن از جمله مرزهای زمینی، وجود مرزهای دریایی و مرز هوایی، مزیت چندوجهی را برای آن به ارمغان آورده و آن را از سایر مناطق کشور متمایز میکند.
منطقه آزاد اروند واقع در استان خوزستان به عنوان یک بازیگر محوری در تسهیل تجارت بینالمللی ظاهر میشود. این منطقه ترانزیت کالا از کشورهای مختلف از جمله کشورهای حوزه خلیجفارس و شرق آسیا را به مقصد عراق و کشورهای قفقاز در این منطقه استراتژیک تسهیل میکند.
با توجه به تقاضای مبرم برای واردات به عراق، نزدیکی منطقه آزاد اروند به همراه زیرساختهای ترانزیتی قوی آن، آن را به عنوان گزینهای بهینه برای حملونقل کالا به خلیجفارس و قفقاز قرار میدهد.
آنچه این منطقه را متمایز میکند شبکه حملونقل جامع آن است که گزینههای زمینی، دریایی، هوایی و ریلی را در بر میگیرد. هم افزایی این چهار حالت حملونقل، استان خوزستان و به ویژه منطقه آزاد اروند را از نظر قابلیتهای ترانزیتی در موقعیت غبطه انگیزی قرار میدهد.
این مزیت لجستیکی نه تنها نیازهای فعلی بازار عراق را برآورده میکند، بلکه منطقه را به عنوان یک بازیگر کلیدی در تقویت تجارت و اتصال در سراسر کشورهای خلیجفارس و قفقاز قرار میدهد. موقعیت استراتژیک و زیرساختهای حملونقل برتر به تبدیل استان خوزستان به قطب مرکزی فعالیتهای ترانزیتی منطقهای کمک میکند.
فرصتهای اقتصادی قانونی منطقه
منطقه آزاد اروند چشمانداز کسب و کار منحصر به فردی را با مجموعهای از مقررات متناسب با هدف رشد و جذب سرمایهگذاران ارائه میدهد. در اینجا یک کاوش عمیق از مزایای کلیدی است:
مقررات نیروی انسانی متناسب: منطقه آزاد مقررات تخصصی برای نیروی انسانی ارائه میدهد که دسترسی به مجموعهای از نیروی کار ماهر، کارآمد و مقرون به صرفه را تضمین میکند.
صادرات بدون عوارض گمرکی: کسب و کارها از امتیاز صادرات محصولات بدون بار عوارض گمرکی برخوردار میشوند که باعث افزایش رقابت در بازار جهانی میشود.
مزایای قانون ارزش افزوده: کسب و کارها با اعمال قانون ارزش افزوده میتوانند کالاهای تولید شده در منطقه آزاد اروند را با انعطاف تا ۱۰۰ درصد تولید، به صورت یکپارچه به سرزمین اصلی منتقل کنند.
مقررات بیمه و تامین اجتماعی: مقررات ویژه بیمه و تامین اجتماعی در محدوده منطقه آزاد محیطی امن و حمایتی را هم برای کارفرمایان و هم برای کارمندان فراهم میکند.
معافیت مالیاتی تمدید شده: یک معافیت مالیاتی سخاوتمندانه ۲۰ ساله همه فعالیتها را در زمینههای مختلف پوشش میدهد و دوره طولانیتری از تسهیلات مالی را برای مشاغل فراهم میکند.
مشارکت سرمایهگذار خارجی انعطافپذیر: سرمایهگذاران خارجی از آزادی مشارکت در سرمایهگذاریهای تجاری بدون الزامات نسبت مشارکت محدود برخوردارند.
مالکیت کامل در زمینهای استیجاری: سرمایهگذاران خارجی از مزیت ۱۰۰درصد حقوق مالکیت در زمینهای استیجاری برخوردار هستند و محیطی مساعد برای سرمایه گذاریهای بلندمدت ایجاد میکند.
مالکیت کامل سهام: سرمایهگذاران خارجی میتوانند ۱۰۰درصد سهام شرکتهای ثبت شده را در اختیار داشته باشند و از کنترل کامل و اختیار تصمیم گیری اطمینان حاصل کنند.
آزادی انتقال ارز: آزادی نامحدود برای انتقال ارز به خارج از کشور، عملیات مالی یکپارچه را تسهیل میکند و تراکنشهای بینالمللی را ساده میکند.
تحرک سرمایه و سود: منطقه آزاد اروند، آزادی کامل ورود و خروج سرمایه و سود حاصل از فعالیتهای اقتصادی را تضمین میکند و انعطافپذیری و امنیت مالی را فراهم میکند.
حمایت و ضمانت سرمایه خارجی: کسب و کارها از حمایت و ضمانتهای اختصاصی برای سرمایه خارجی بهرهمند میشوند که باعث ایجاد اعتماد و ثبات در سرمایه گذاریهای سرمایهگذاری میشود.
تأسیس بانکها و بیمههای خارجی: مقررات اجازه ایجاد بانکها و بیمههای خارجی را میدهد که خدمات مالی بینالمللی را در منطقه آزاد تسهیل میکند.
مقررات تخصصی صادرات، واردات و گمرک: مقررات منحصر به فرد فرآیندهای صادرات، واردات و گمرک را ساده میکند و موانع بوروکراتیک را برای مشاغل کاهش میدهد.
سهولت ویزا برای اتباع خارجی: منطقه آزاد تجربهای بیدردسر و بدون نیاز به ویزا و روشهای ساده شده برای صدور مجوز ورود و اقامت برای خارجیها را ارائه میدهد. در اصل، منطقه آزاد اروند انعطافپذیری نظارتی را با طیف وسیعی از مشوقها ترکیب میکند و آن را به مقصدی جذاب برای سرمایهگذاران داخلی و خارجی که به دنبال یک محیط تجاری مساعد و حمایتکننده هستند، تبدیل میکند.
شرط استفاده از فرصتهای اقتصادی
کمال ابراهیمی کاوری - کارشناس سازمان منطقه آزاد اروند در بررسی موقعیت جغرافیایی اروند گفت: این منطقه به دلیل موقعیت جغرافیایی منحصر بهفرد خود، دسترسی مستقیم به آبراه اروند و نزدیکی به بنادر مهم عراق و کویت، ظرفیت بالایی برای تجارت و سرمایهگذاری دارد. همچنین، معافیت ۲۰ ساله از مالیات بر درآمد و دارایی، تسهیل واردات مواد اولیه و تجهیزات بدون پرداخت عوارض گمرکی و زیرساختهای موجود در حوزه لجستیک، از دیگر مزایای سرمایهگذاری در این منطقه هستند. علاوه بر این، وجود بنادر مهمی مانند بندر خرمشهر، ظرفیتهای صنعتی در آبادان و امکان ایجاد صنایع تبدیلی و پتروشیمی، فرصتهای بزرگی برای سرمایهگذاران فراهم کرده است.
وی افزود: در کنار فرصتهای اقتصادی، منطقه آزاد اروند از نظر گردشگری نیز ظرفیت بالایی دارد. جاذبههای تاریخی، فرهنگی و طبیعی همچون موزههای جنگ، رودخانه اروند و مناطق بومگردی، امکان توسعه صنعت گردشگری را مهیا میسازند. همچنین، نزدیکی این منطقه به کشورهای عربی، زمینهای مناسب برای توسعه گردشگری سلامت فراهم کرده است. علاوه بر این، دسترسی به نیروی کار ماهر و هزینههای رقابتی نیروی انسانی، از دیگر عواملی است که میتواند موجب افزایش جذابیت این منطقه برای سرمایهگذاران شود.
با وجود تمامی این فرصتها، چالشهای متعددی نیز در مسیر سرمایهگذاری در منطقه آزاد اروند وجود دارد. یکی از مهمترین این چالشها، مشکلات زیرساختی شامل کمبود تأسیسات پیشرفته بندری، ضعف در شبکه حملونقل جادهای و ریلی و نبود امکانات لجستیکی مدرن است. همچنین، تغییرات مداوم در قوانین تجاری و گمرکی، پیچیدگی فرآیندهای اداری و عدم هماهنگی بین دستگاههای اجرایی، از دیگر موانع پیش روی سرمایهگذاران محسوب میشود. علاوه بر این، تحریمهای اقتصادی و محدودیتهای بانکی، انتقال ارز و تأمین مالی پروژهها را دشوار کرده و بر میزان سرمایهگذاریهای خارجی تأثیر منفی گذاشته است. به گفته کاوری، برای رفع این چالشها و بهبود وضعیت سرمایهگذاری در منطقه آزاد اروند، باید اقداماتی اساسی انجام شود. توسعه و نوسازی بنادر، تکمیل خطوط ریلی و جادهای متصل به مراکز اقتصادی کشور و بهبود زیرساختهای گمرکی، میتواند به افزایش بهرهوری و جذب سرمایهگذاران کمک کند. علاوه بر این، ایجاد ثبات در قوانین و کاهش بروکراسی از طریق دیجیتالیسازی فرآیندهای اداری، موجب تسهیل در روند سرمایهگذاری خواهد شد. از سوی دیگر، تقویت همکاریهای بینالمللی از طریق انعقاد تفاهمنامههای تجاری و بانکی با کشورهای همسایه و توسعه مشارکتهای خصوصی-دولتی برای تأمین مالی پروژهها، نقش مهمی در رونق اقتصادی منطقه خواهد داشت. همچنین، ارائه تسهیلات مالی و اعتباری برای راهاندازی کسبوکارها، حمایت از سرمایهگذاران داخلی و خارجی و توسعه مراکز مشاورهای، میتواند روند جذب سرمایه را تسریع کند.
سخن پایانی
منطقه آزاد اروند با برخورداری از ظرفیتهای تجاری، صنعتی و گردشگری، این ظرفیت را دارد که به یکی از مراکز مهم اقتصادی کشور و منطقه تبدیل شود. با اینحال، تحقق این هدف مستلزم رفع چالشهای زیرساختی، ایجاد ثبات در قوانین و مقررات و ارائه مشوقهای مؤثر برای جذب سرمایهگذاران است. در صورت اجرای راهکارهای پیشنهادی، این منطقه میتواند نقش کلیدی در توسعه اقتصادی کشور و افزایش تعاملات تجاری با کشورهای همسایه ایفا کند.