رئیس انجمن دفاتر خدمات مسافرت هوایی و جهانگردی ایران، با بیان این که تشکیل سازمان گردشگری در دل دولت، خلاف سیاست‌های کوچک‌سازی دولت و اصل ۴۴ قانون اساسی است، هشدار داد:این اقدام به فربه‌تر شدن ساختار اداری منجر می‌شود.
 وی تاکید کرد: دولت باید اجرای امور گردشگری را به بخش خصوصی واگذار کند و تنها نقش ناظر را ایفا نماید، چرا که بیش از ۹۰ درصد از فعالیت‌های این حوزه توسط بخش خصوصی انجام می‌شود.
 به اعتقاد او تبدیل معاونت‌ها به سازمان و بزرگ‌سازی دولت، موجب دخالت‌های سیاسی، بی‌ثباتی مدیریتی و در نهایت کاهش بهره‌وری در صنعت گردشگری شده است.
 رفیعی مشکل اصلی گردشگری کشور را انتصابات غیرکارشناسی و دخالت‌های بیرونی عنوان کرد و گفت:این عوامل باعث شده تا کشور از برنامه‌های خود برای جذب گردشگر عقب بماند.