سکان صمت در دستان اتابک
روز گذشته مراسم تکریم «عباس علیآبادی» و معارفه «سیدمحمد اتابک» بهعنوان وزیر صنعت، معدن و تجارت، با حضور محمدرضا عارف، معاون اول رئیسجمهوری در وزارت صمت برگزار شد. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رأیاعتماد به کابینه، سیدمحمد اتابک را با ۲۳۱ رأی موافق از مجموع ۲۸۸ رأی مأخوذه بهعنوان وزیر صنعت، معدن و تجارت در دولت چهاردهم انتخاب کردند.
وزیر صمت دولت چهاردهم حوزه صنعت، معدن و تجارت را دارای ۱۵چالش اصلی عنوان و برنامهریزی کرده است که تا سال ۱۴۰۸ جایگاه اول صنعتی در سطح منطقه کسب و حفظ شود.
طبق این برنامه در راستای تحقق اهداف برنامه هفتم توسعه کشور در بخش صنعت، معدن و تجارت در افق سال ۱۴۰۸ چشماندازی تحتعنوان «وزارت صنعت، معدن و تجارت برای کسب و حفظ «جایگاه اول صنعتی در سطح منطقه» تلاش کرده و در این راستا، رسیدن به «توسعه اقتصادی پایدار» را از طریق «ورود به عصر جدید صنعتی»، «تعامل سازنده با جهان»، «پیشتازی در اقتصاد دانشبنیان» و «افزایش رقابتپذیری کالاهای ایرانی» دنبال خواهد کرد.
از مهمترین بندهای این برنامه میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
ـ ارتقای سهم بخشهای صنعت و معدن از ارزشافزوده کل اقتصاد از طریق توسعه و تکمیل زنجیره ارزش صنایع پیشران بهویژه صنایع معدنی با تمرکز بر اصول توسعه پایدار و در راستای حرکت از خامفروشی به توسعه صادرات محصولات با ارزشافزوده بالاتر
- حذف تدریجی قیمتگذاریهای دستوری بهمنظور ارتقای توان رقابتی بنگاهها و کنترل تورم ناشی از تخصیصهای یارانهای و نرخگذاریهای دستوری
- ارتقای خوداتکایی از طریق افزایش عمق ساخت داخل بهویژه اقلام گلوگاهی دارای مزیت تولید داخل در صنایع پیشران و افزایش تولید کالاهای مصرفی عمده وارداتی با هدف رشد تولیدات صنعتی و معدنی، کاهش ارزبری و وابستگی به خارج
- تنوعبخشی صادرات و حمایت و تامین مالی صادرات
- استفاده حداکثری از ظرفیت مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی با محوریت توسعه اقتصاد دریایی جنوب کشور با تاکید بر سواحل مکران و سیاستهای کلی آمایش سرزمین
همچنین آنطور که در برنامه اتابک آمده، اهم چالشهای بخش صنعت، معدن و تجارت به شرح زیر است:
۱. نامناسب بودن محیط سرمایهگذاری و فضای کسبوکار
۲. محور قرار نگرفتن فعالیتهای اقتصادی مولد بهویژه جذب سرمایهگذاری خارجی
۳. پایین بودن سهم بهرهوری کل عوامل تولید در رشد اقتصادی
۴. ناپایداری و روند نزولی تشکیل سرمایه ثابت ناخالص
۵. کمتوجهی به زنجیره ارزش جهانی صادراتمحور و اتکای بالا به بازار داخلی
۶. محدود بودن زمینههای توسعه قابلیتهای فناوری نوین
۷. خصوصیسازی نادرست در واگذاریهای انجامشده
۸. ضعف توانمندیهای فنی ـ مهندسی و ساخت در حوزههای اکتشاف و استخراج معادن
۹. فقدان شبکه یکپارچه لجستیک تجاری در کشور
۱۰. بالا بودن هزینههای مبادله کالا و خدمات و ضعف در کارآیی نظام توزیع
۱۱. ناهماهنگی در سیاستهای پولی، مالی و ارزی کشور و قابلپیشبینی نبودن متغیرهای مهم اقتصادی مرتبط
۱۲. نبود مبانی قانونی برای شرح وظایف و ماموریتهای وزارت صنعت، معدن و تجارت
۱۳. سهم قابلتوجه اقتصاد غیررسمی و واردات بهصورت قاچاق
۱۴. سیاستها و دیدگاههای ناهمگون و متعارض و نبود اجماع ملی در محور قرار گرفتن تولید، تجارت و کارآفرینی
۱۵. گسست و ناهماهنگی بین سیاستگذاران بخشی و فرابخشی در احقاق حقوق ذینفعان و مصرفکنندگان
طبق برنامه وزیر صمت، خطمشی و سیاستهای کلی وزارت صنعت، معدن و تجارت در دولت چهاردهم نیز به شرح زیر است:
۱. ارتقای سهم بخشهای صنعت و معدن از ارزشافزوده کل اقتصاد از طریق توسعه و تکمیل زنجیره ارزش صنایع پیشران بهویژه صنایعمعدنی با تمرکز بر اصول توسعه پایدار و در راستای حرکت از خامفروشی به توسعه صادرات محصولات با ارزشافزوده بالاتر
۲. ارتقای رقابتپذیری صنعتی و تسهیل و بهبود مستمر فضای کسبوکار برای حضور سرمایهگذاران و فعالان تولیدی و تجاری
۳. توسعه مناطق محروم و کمتربرخوردار و نوار مرزی کشور از طریق ایجاد زیرساختهای لازم توسط دولت و سرمایهگذاری سازمانهای توسعهای، ضمن افزایش نقش سازمانهای توسعهای بهعنوان تسهیلکننده و شتابدهنده در پیادهسازی کامل راهبردهای توسعه صنعتی و اقتصادی کشور در راستای فراهمآوری زمینههای سرمایهگذاری بخش خصوصی و مردم
۴. حذف تدریجی نرخگذاریهای دستوری بهمنظور ارتقای توان رقابتی بنگاهها و کنترل تورم ناشی از تخصیصهای یارانهای و نرخگذاریهای دستوری
۵. استفاده حداکثری از ظرفیت مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی با محوریت توسعه اقتصاد دریایی جنوب کشور با تاکید بر سواحل مکران و سیاستهای کلی آمایش سرزمین
۶. ارتقای خوداتکایی از طریق افزایش عمق ساخت داخل به یژه اقلام گلوگاهی دارای مزیت تولید داخل در صنایع پیشران و افزایش تولید کالاهای مصرفی عمده وارداتی با هدف رشد تولیدات صنعتی و معدنی، کاهش ارزبری و وابستگی به خارج
۷. توسعه و تقویت برندهای داخلی و نشانسازی تجاری ملی بهمنظور حمایت از تولیدات داخلی برای حضور و ارتقای توان رقابتی در بازارهای منطقه و جهان
۸. پشتیبانی از افزایش تولید کالاهای اساسی و استراتژیک و حفظ ذخایر کالاهای اساسی بهمنظور ارتقای سطح امنیت غذایی کشور
۹. توسعه زیرساختها در مواجهه با تغییرات انقلاب صنعتی چهارم و همگامی با امواج جدید صنعتی در ابعاد حکمرانی، زیرساختی، اجتماعی و کسبوکار
۱۰. تحقق سیاستهای کلی آمایش سرزمین بانظر به مزیتهای بالفعل و بالقوه و اجرایی ساختن موارد برجسته آن باتوجه ویژه بر دریا، سواحل، بنادر و آبهای سرزمینی
۱۱. پشتیبانی از نوآوری و ارتقای بهرهوری نهادههای تولید
۱۲. توسعه روشهای نوین تامین مالی و پشتیبانی از سرمایهگذاری در بخش تولید
۱۳. پشتیبانی از ایجاد واحدهای تحقیق و توسعه و کمک به رسوخ فناوریهای نو
۱۴. توسعه تجارت الکترونیک
۱۵. تنوعبخشی صادرات و حمایت و تامین مالی صادرات
۱۶. توسعه صنایع دریامحور و تلاش در راستای جبران عقبماندگیهای این بخش
۱۷. تقویت زیرساختهای لجستیکی کشور.