حذف ارز ترجیحی بدون برنامه،تولید را زمین گیر می کند
سید شجاعالدین امامی رئوف، دبیر انجمن صنعت نساجی، در گفتوگویی درباره تصمیم اخیر دولت برای حذف ارز ترجیحی و حرکت به سمت تکنرخی کردن ارز، با بیان اینکه این تصمیم در بلندمدت به صلاح کشور است، تاکید کرد: اجرای این سیاحت بدون برنامهریزی دقیق، حمایت از تولید و مشورت با بخش خصوصی میتواند به افزایش تورم، زمینگیری تولید و کاهش اشتغال منجر شود.
امامی رئوف با اشاره به تاثیرات نرخ ارز بر اقتصاد خانوار و صنعت، اظهار داشت: اثرات این تصمیم در شرایطی که نرخ دلار در سطح کنونی قرار دارد، با دورهای که نرخ بسیار پایینتر بود، کاملاً متفاوت است و قطعاً در ماههای آینده بر شرایط اقتصاد خانوار و صنعت اثرات متفاوتی خواهد گذاشت.
درخواست دیرینه بخش خصوصی برای ارز تکنرخی
وی با اشاره به درخواست دیرینه تشکلهای اقتصادی برای واقعی و تکنرخی شدن نرخ ارز، گفت: نرخهای چندگانه ارز در سالهای گذشته مشکلات زیادی از جمله ایجاد رانت، فساد و امضاهای طلایی ایجاد کرده بود. بخش خصوصی همواره معتقد بوده که تکنرخی شدن ارز، فضای کسبوکار را شفافتر و بهتر میکند.
دبیر انجمن صنعت نساجی با اشاره به چندنرخی بودن ارز (بازار آزاد، مبادلهای، تالار دوم، نرخ گمرکی و ...) و سختگیریهای نظارتی و بانکی اخیر، این سیستم را ناکارآمد توصیف کرد و افزود: این کنترلهای غیرموثر، خود منجر به ایجاد دستانداز و سرعتگیر بزرگ برای تولید شدهاند، بهطوری که بسیاری از واحدهای تولیدی در ثبت سفارش، تخصیص ارز و بهینهسازی مصرف با مشکل مواجه شدند.
امامی رئوف با بیان اینکه عدم توازن عرضه و تقاضا در بازار ارز منجر به افزایش قیمت در ایام اخیر شد، هشدار داد: حرکت به سمت تکنرخی شدن نیازمند زیرساختهای سامانهای، مدیریت انتظارات تورمی و ایجاد تعادل در بازار است. اگر قرار باشد صرفاً با کنترل قیمت در انتهای زنجیره، موضوع مدیریت شود، در بلندمدت جوابگو نخواهد بود، زیرا عوامل قیمت تمام شده تولید در داخل، بالاست و تولیدکننده نیاز به حمایت دارد.
بیکاری و مشکلات اجتماعی
وی تاکید کرد: زمینگیری تولید به کاهش چشمگیر اشتغال منجر میشود و این کاهش اشتغال میتواند به کاهش درآمد خانوار و بروز مشکلات اجتماعی و امنیتی بینجامد. تحریمها، مشکلات حضور در بازارهای بینالمللی، کمبود مواد اولیه پایدار و ... هزینه تولید را بالا برده و نیازمند مدیریت عالمانه است.
این نماینده بخش خصوصی با بیان اینکه نباید صرفاً به دانش و توانمندی دولت اکتفا کرد، گفت: حتماً باید از بخش خصوصی، اساتید اقتصاد و صاحبنظران صنعت مشورت گرفته شود تا تصمیمی گرفته شود که بتواند چرخ تولید را حفظ کند. باید از تجارب بینالمللی و راهنمایی بخش خصوصی استفاده کرد.
توصیه برای حمایت از حلقههای ابتدایی زنجیره تولید
امامی رئوف با اشاره به صنعت نساجی و پوشاک به عنوان نمونه، تصریح کرد: اگر دولت به سمت تکنرخی شدن حرکت میکند، باید به موضوع یارانه و مشوقهای تولیدی در حلقههای ابتدایی زنجیره (مانند مواد اولیه) توجه ویژهای داشته باشد. تجربه کشورهای موفق نشان میدهد که آنها از حلقههای ابتدایی با پرداخت یارانه و از حلقههای انتهایی با تعرفه گمرکی حمایت میکنند.
وی در پایان با هشدار درباره ناهماهنگی در سیاستگذاری دستگاههای مختلف (مانند سختگیری بانک مرکزی در کنار مصوبات بخشهای دیگر برای تجارت بدون تعیین منشا ارز)، گفت: این ناهماهنگی در شرایط عادی دردسرساز بود، چه برسد به شرایط بحرانی مانند تکنرخی شدن ارز. ما نیاز به تمرکز جدی در سیاستگذاری داریم و به نظر میرسد در ماههای آینده با چالشهای بسیار جدی در این حوزه مواجه باشیم.
وی با اشاره به درخواست دیرینه تشکلهای اقتصادی برای واقعی و تکنرخی شدن نرخ ارز، گفت: نرخهای چندگانه ارز در سالهای گذشته مشکلات زیادی از جمله ایجاد رانت، فساد و امضاهای طلایی ایجاد کرده بود. بخش خصوصی همواره معتقد بوده که تکنرخی شدن ارز، فضای کسبوکار را شفافتر و بهتر میکند.
دبیر انجمن صنعت نساجی با اشاره به چندنرخی بودن ارز (بازار آزاد، مبادلهای، تالار دوم، نرخ گمرکی و ...) و سختگیریهای نظارتی و بانکی اخیر، این سیستم را ناکارآمد توصیف کرد و افزود: این کنترلهای غیرموثر، خود منجر به ایجاد دستانداز و سرعتگیر بزرگ برای تولید شدهاند، بهطوری که بسیاری از واحدهای تولیدی در ثبت سفارش، تخصیص ارز و بهینهسازی مصرف با مشکل مواجه شدند.
امامی رئوف با بیان اینکه عدم توازن عرضه و تقاضا در بازار ارز منجر به افزایش قیمت در ایام اخیر شد، هشدار داد: حرکت به سمت تکنرخی شدن نیازمند زیرساختهای سامانهای، مدیریت انتظارات تورمی و ایجاد تعادل در بازار است. اگر قرار باشد صرفاً با کنترل قیمت در انتهای زنجیره، موضوع مدیریت شود، در بلندمدت جوابگو نخواهد بود، زیرا عوامل قیمت تمام شده تولید در داخل، بالاست و تولیدکننده نیاز به حمایت دارد.
بیکاری و مشکلات اجتماعی
وی تاکید کرد: زمینگیری تولید به کاهش چشمگیر اشتغال منجر میشود و این کاهش اشتغال میتواند به کاهش درآمد خانوار و بروز مشکلات اجتماعی و امنیتی بینجامد. تحریمها، مشکلات حضور در بازارهای بینالمللی، کمبود مواد اولیه پایدار و ... هزینه تولید را بالا برده و نیازمند مدیریت عالمانه است.
این نماینده بخش خصوصی با بیان اینکه نباید صرفاً به دانش و توانمندی دولت اکتفا کرد، گفت: حتماً باید از بخش خصوصی، اساتید اقتصاد و صاحبنظران صنعت مشورت گرفته شود تا تصمیمی گرفته شود که بتواند چرخ تولید را حفظ کند. باید از تجارب بینالمللی و راهنمایی بخش خصوصی استفاده کرد.
توصیه برای حمایت از حلقههای ابتدایی زنجیره تولید
امامی رئوف با اشاره به صنعت نساجی و پوشاک به عنوان نمونه، تصریح کرد: اگر دولت به سمت تکنرخی شدن حرکت میکند، باید به موضوع یارانه و مشوقهای تولیدی در حلقههای ابتدایی زنجیره (مانند مواد اولیه) توجه ویژهای داشته باشد. تجربه کشورهای موفق نشان میدهد که آنها از حلقههای ابتدایی با پرداخت یارانه و از حلقههای انتهایی با تعرفه گمرکی حمایت میکنند.
وی در پایان با هشدار درباره ناهماهنگی در سیاستگذاری دستگاههای مختلف (مانند سختگیری بانک مرکزی در کنار مصوبات بخشهای دیگر برای تجارت بدون تعیین منشا ارز)، گفت: این ناهماهنگی در شرایط عادی دردسرساز بود، چه برسد به شرایط بحرانی مانند تکنرخی شدن ارز. ما نیاز به تمرکز جدی در سیاستگذاری داریم و به نظر میرسد در ماههای آینده با چالشهای بسیار جدی در این حوزه مواجه باشیم.
