در کشور ما سالیان سال است که قوانین متعدد برای خریدوفروش ملک توسط اتباع خارجی وضع شده، اما این قوانین تنها در برخی از موارد کارساز بوده و باعث شده است تا خریدوفروش و اجاره خانه در چارچوب قانون باقی بماند. متاسفانه ضعف قانون ‌ گذاری و نظارت صحیح باعث شده است تا اتباع خارجی بدون در نظر گرفتن قوانین کشور ما اقدام به معامله ‌ های صوری کنند و باعث نقض قوانین وضع ‌ شده شوند.تجربه چندین و چندساله در دفاتر اسناد و املاک کشور، مشخص کرده که سندهای قانونی و رسمی به نام اتباع خارجی تا به حال صورت نگرفته و از این بابت قانون ‌ گذاران موفق بوده ‌ اند، اما اگر بخواهیم از جنبه ‌ های غیرقانونی به این موضوع نگاه کنیم، درمی ‌ یابیم که بسیاری از این افراد با راه ‌ حل ‌ های مختلف اقدام به اجاره خانه می ‌ کنند. یکی از این راه ‌ ها، انتخاب یک نماینده مورداطمینان است، به این نحو فردی که از کشور دیگری وارد خاک کشور ما شده است و کارت اقامت ندارد، برای خرید یا اجاره خانه، فردی را که به او اطمینان دارد، به ‌ جای خود نماینده خود قرار می ‌ دهد و با این شیوه اقدام به فعالیت ‌ های ملکی می ‌ کند.

اگرچه از نظر قانونی هیچ تبعه بیگانه ‌ ای که تابعیت ایرانی ندارد، اجازه خریدوفروش ملک در کشور را ندارد، اما شنیده ‌ ها از برخی شهرها، حاکی از خریدوفروش ملک به اتباع خارجی در این شهرها دارد؛ البته مسئولان، خریدوفروش ملک توسط اتباع خارجی را در کشور تایید نمی ‌ کنند، اما اظهارات مردم و بومیان این شهرها، از فروش پنهانی ملک به اتباع خارجی یا خرید ملک توسط نماینده ایرانی آنها حکایت دارد.برای اتباع بیگانه لازم است محدودیت خاصی در نظر گرفته شود، در صورت عدم ‌ اتخاذ محدودیت، ممکن است اتباع بیگانه با استناد به اسناد قولنامه ‌ ای به انجام معاملات در ارتباط با اموال غیرمنقول مبادرت کنند. باتوجه به افزایش مهاجرت ‌ های انجام ‌ گرفته از کشوری به کشور دیگر به ‌ دلیل مشکلات گوناگون اعم از جنگ، اوضاع نابسامان اقتصادی و... ، ممکن است اتباع از کشور خود به کشوری دیگر مهاجرت و برای خرید املاک غیرمنقول اقدام کنند، اما برخی کشورها ملکیت اتباع خارجی را به رسمیت قبول دارند و برخی دیگر خیر.همانند سایر کشورها، ایران نیز همان ‌ طور که از اموال اتباع داخلی خود حمایت می ‌ کند، از دارایی اتباع خارجی نیز محافظت به ‌ عمل می ‌ آورد، اما درباره بنا و تملک اتباع بیگانه در ایران با هدف جلوگیری از تسلط و نفوذ در خاک کشور از آنجا که چنین اتفاقی می ‌ تواند زمینه ‌ ساز مشکلات عدیده ‌ ای برای کشور مقصد شود، امکان تملک اموال غیرمنقول وجود ندارد و حتی در شرایط مصلحتی، امکان سلب تملک فرد بیگانه وجود دارد، بنابراین هیچ ملکی به نام آنها ثبت نمی ‌ شود.