بخش خصوصی در انتظار نقشهراه دیپلماسی اقتصادی
در تازهترین نشست شورای روسای کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران، خلأهای ارتباطی میان بخش خصوصی و وزارت امور خارجه بهعنوان یکی از موانع اصلی توسعه تجارت خارجی کشور مورد نقد جدی قرار گرفت. فعالان اقتصادی با تاکید بر حمایت اتاق ایران از رویکرد اقتصادی مذاکرات، خواستار بازتعریف ساختاری رابطه اتاق ایران و معاونت دیپلماسی اقتصادی وزارت خارجه و تدوین یک نقشهراه مشخص برای همکاریهای مشترک شدند. در این نشست، اعضای هیاترئیسه اتاق ایران بااشاره به اولویت یافتن مسائل اقتصادی در مذاکرات اخیر، بر آمادگی بخش خصوصی برای ایفای نقش پشتیبان و اجرایی در تبدیل فرصتهای دیپلماتیک به پروژههای اقتصادی تاکید کردند. فعالان اقتصادی معتقدند؛ مسیر توسعه پایدار کشور از تقویت جایگاه بخش خصوصی و بهرهگیری از ظرفیت کمیسیونهای تخصصی، تشکلها و اتاقهای سراسر کشور میگذرد، مشروط بر آنکه ارادهای دوطرفه برای حل مسائل تجارت خارجی و کاهش ریسکهای همکاری بینالمللی وجود داشته باشد. از سوی دیگر، معاون دیپلماسی اقتصادی وزارت خارجه با استقبال از شکلگیری ارتباط منسجم و ساختارمند با اتاق ایران، بر رویکرد نتیجهمحور و تمرکز بر دستاوردهای اقتصادی در مذاکرات تاکید کرد و تشکیل میزهای اقتصادی متناظر با کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران را گامی در راستای بازسازی این رابطه دانست؛ اقدامی که میتواند نقش بخش خصوصی را در دیپلماسی اقتصادی کشور پررنگتر کند.
کار مشترک برای تحقق هدف مشترک
پیام باقری، نایبرئیس اتاق ایران در این نشست با طرح این سؤال که وزارت امور خارجه چه رویه و راهبردهایی برای تقویت تعاملات بینالمللی با رویکرد اقتصادی دارد، اظهار کرد: اتاق ایران و بخش خصوصی حمایت خود را از مذاکرهکنندگان چنین اعلام کردهاند؛ آمادهایم از منظر اقتصادی هر آنچه در توان داشته باشیم برای پشتیبانی از مذاکرهکنندگان و فرآیند مذاکرات به کار بگیریم.
وی ادامه داد: البته انتظار داریم با رویکرد اقتصادی فعلی، مذاکرات بهسرانجام برسد و خوشحالیم که اولویت در این دور از مذاکرات با مسائل اقتصادی است، چراکه این موضوع اولویت اول کشور است.
باقری گفت: اتاق ایران ظرفیت موسعی است و جز کمیسیونهای تخصصی که متشکل از اتاقهای سراسر کشور و تشکلهای تخصصی هستند، مرکز پژوهشها، شورای گفتوگو و معاونت بینالملل میتوانند در کنار وزارت خارجه قرار بگیرند. البته بهشرطیکه رابطه دوطرفه باشد و همین اراده در وزارت خارجه برای حل مشکلات بخش خصوصی وجود داشته باشد.
وی تاکید کرد: ما بهدنبال کار مشترک برای تحقق هدف مشترک که همان توسعه مراودات بینالمللی با نگاه اقتصادی است، هستیم. در این مسیر نیازمند تدوین یک نقشهراه مشخص نیز هستیم. رابطه ما با بخش اقتصادی وزارت خارجه باید بازتعریف شود. در این رابطه بهزودی جلسه مشترکی برگزار کرده و این مسیر را تبیین خواهیم کرد.
ضرورت شکلگیری ارتباط ساختارمند میان اتاق ایران و معاونت دیپلماسی وزارت خارجه
قدیر قیافه، نایبرئیس دیگر اتاق ایران نیز با بیان اینکه ماموریتهای وزارت خارجه عمدتا معطوف به فعالیتهای سیاسی و کنسولی بوده و ماموریتهای اقتصادی کمتر موردتوجه قرار گرفته، گفت: اما در 3 سال گذشته به این ماموریت توجه ویژه شده است، هرچند هنوز با شرایط مطلوب فاصله داریم.
وی تاکید کرد: ما نیازمند طراحی نهادی و تقسیمکار روشن بین بخش خصوصی و وزارت خارجه با هدف توسعه روابط اقتصادی با دنیا هستیم. قدرت امروز مربوط به جایگاه کشورها در تولید ناخالص داخلی است.
قیافه با بیان اینکه نقش وزارت خارجه و سفارتخانهها تسهیلگری دیپلماسی و تجارت است، ادامه داد: مسیر توسعه ایران از بخش خصوصی میگذرد. اما ما باید به یک فهم مشترک از یک موضوع مهم برسیم؛ بخش خصوصی و اتاق ایران وظیفه تبدیل فرصتهای ایجادشده توسط دیپلماتها به پروژههای اقتصادی را برعهده دارند. باید بین اتاق و معاونت دیپلماسی وزارت خارجه ارتباط ساختارمندی شکل بگیرد.
وی افزود: انتظار ما از سفارتخانهها، شناسایی بازارهای هدف، فرصتهای سرمایهگذاری، هموار کردن مسیر مذاکرات با شرکای خارجی و کاهش ریسک موجود در کشور در همکاری با فعالان اقتصادی سایر کشورها است. حضور بنگاههای ایرانی در پروژههای خارجی، نیازمند حمایتهای دیپلماتیک است.
قیافه اظهار کرد: بخش خصوصی میتواند بهعنوان بازوی اجرایی دیپلماسی اقتصادی نقشآفرینی کند. البته مشروط به اینکه تعامل بین بخش خصوصی و وزارت خارجه در قالب نقشهراه مشخص و از طریق مرجع واحدی در اتاق ایران هدایت شود.
نیازمند بازسازی رابطه با بخش خصوصی در سطح ساختاری هستیم
حمید قنبری، معاون دیپلماسی اقتصادی وزیر امور خارجه نیز با تاکید بر اینکه وزارت خارجه در فعالیتهای اقتصادی خود نیازمند تخصص و تجربه کمیسیونهای اتاق ایران است، ادامه داد: ما از ارتباط منسجم با کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران استقبال میکنیم تا بتوانیم در اقدامات داخلی و خارجی اقتصادی از نظرات بخش خصوصی استفاده کنیم.
وی با استقبال از حضور نمایندگان اتاق ایران در نشستهای ستاد هماهنگی روابط خارجی گفت: ۲۰ میز اقتصادی در وزارت خارجه تشکیل خواهد شد که متناظر کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران است. اعتقاد داریم که باید در سطح ساختاری روابط خودمان را بازسازی کنیم. باید خلأهای ارتباطی بین وزارت خارجه و اتاق برطرف شود.
قنبری با بیان اینکه با درسهایی که از توافق برجام گرفتیم، وارد مذاکرات فعلی شدیم، تاکید کرد: نتیجه محوری و دستاوردهای اقتصادی، رویکرد اصلی در این دور از مذاکرات است، همچنین منافع اقتصادی طرف مقابل از این توافق موردتوجه قرار گرفته است. آزاد شدن منابع بلوکهشده ایران نیز، یکی دیگر از اجزای توافق احتمالی است که جزئیات آن دنبال میشود.
تاکید بر برنامهریزی منسجم برای اعزام هیاتهای تخصصی
در ادامه این نشست؛ علی نقوی، رئیس کمیسیون خدمات فنی مهندسی و احداث اتاق ایران با ارائه گزارشی درباره راهکارهای توسعه دیپلماسی برای صدور خدمات فنی و مهندسی، گفت: صدور خدمات فنی و مهندسی، میتواند شاهبیت همکاری اتاق ایران و وزارت خارجه باشد.
وی با بیان اینکه بخش خصوصی و فعالان اقتصادی، شناخت دقیقی از سازمانهای اقتصادی بینالمللی و ظرفیتهای آنها ندارند، ادامه داد: بهعنوان مثال در حالی که ایران سهامدار دوم بانک توسعه اسلامی است، اما این بانک تقریبا در تمام مناقصات بینالمللی، شرکتهای ایرانی را رد میکند و متاسفانه دستگاه دیپلماسی اقدامی در حمایت از این شرکتها انجام نداده است.
نقوی در این راستا پیشنهاد برگزاری رویداد یکروزه برای آشنایی بیشتر بخشهای مختلف ذیل معاونت دیپلماسی اقتصادی وزارت خارجه و ظرفیتهای نهادهای اقتصادی بینالمللی را مطرح کرد.
او با انتقاد از عدمایفای نقش کمیسیونهای تخصصی اتاق ایران در تدوین بسته اقتصادی پیشنهاد شده در مذاکرات، گفت: کندی در پاسخگویی و عدمپیگیری موثر مکاتبات تجاری توسط برخی سفارتخانهها از جمله مشکلات بخش خصوصی است.
نقوی بااشاره به سرمایهگذاری ۱۶۰میلیارد دلاری عربستان در جام جهانی ۲۰۳۴ گفت: متاسفانه حتی یک شرکت ایرانی در آنجا فعال نیست. ما هنوز نمیتوانیم ویزای معمولی برای فعالان اقتصادی خودمان بگیریم. انتظار ما از دستگاه دیپلماسی، هموار کردن مسیر فعالیت اقتصادی و تسهیل این مسائل است.
وی بااشاره به صادرات ۶۰ میلیارد دلاری خدمات فنی و مهندسی ترکیه در سال ۲۰۲۴ گفت: این در حالی است که صادرات ایران در این حوزه باوجود ظرفیتهای بالا، تنها 3 میلیارد دلار بوده است. امیدوارم وزارت خارجه برای اعزام هیاتهای تخصصی صدور خدمات فنی ـ مهندسی و استفاده از روابط سیاسی برای تضمین پروژههای فنی، برنامهریزی منسجمی با اتاق ایران انجام دهد.
در ادامه رضا رستمی، رئیس کمیسیون لجستیک و حملونقل اتاق ایران بااشاره به مشکلات صدور ویزای رانندگان ترانزیتی گفت: ۶۰ هزار راننده ترانزیتی فعال در کشور داشتیم که با این مشکلات تعداد آنها الان به زیر ۱۰هزار نفر رسیده است. کامیونهایی که از کشورهای دیگر برمیگردند، گاهی در مرزها با مشکلات زیادی مواجه میشوند. وزارت خارجه میتواند این مسائل را پیگیری کند.
علی مسعودی، رئیس کمیسیون فناوری اطلاعات و ارتباطات اتاق ایران نیز با گلهمندی از عدمهمراهی دستگاههای دولتی و وزارت خارجه برای برگزاری پاویونهای ایران در نمایشگاههای تجاری بینالمللی گفت: سال آینده ۷ پاویون در کشورهای مختلف برگزار خواهیم کرد و انتظار داریم وزارت خارجه همراهی بیشتری داشته باشد.
محمدرضا فاروقی، رئیس کمیسیون گمرک اتاق ایران نیز به نقش دیپلماسی اقتصادی برای استمرار فعالیتهای تجاری کشور در شرایط تشدید تحریمها اشاره کرد و گفت: امضای تفاهمنامههای تجاری را رئیسجمهور به وزارتخانههای مختلف واگذار میکند و ما مشکلاتی در اجرای این تفاهمنامهها داریم. پیشنهاد من برای حل فوری مشکلات صادرکنندگان و واردکنندگان، ایجاد کارگروه مشترک وزارت خارجه در واردات و صادرات و گمرک است تا بتواند اقدامات موثر و بهموقعی انجام دهد.
مرتضی میری، رئیس کمیسیون فرش هنر و صنایعدستی اتاق ایران بااشاره به ضرورت طراحی برنامه مشخص برای دیپلماسی فرهنگی، گفت: فرانسه، چین، کره، ژاپن و کشورهای دیگر این طراحی را انجام دادند و با اجرای این برنامهها، ظرف ۱۰ سال صادرات صنایع خلاق و فرهنگی آنها چندینبرابر شده است.
فرشید شکرخدایی، رئیس کمیسیون سرمایهگذاری و تامین مالی اتاق ایران با بیان اینکه اوپک فاند، ظرفیتی است که میشود در تامین مالی از آن استفاده کرد، گفت: کاپ ۳۱ قرار است در آنتالیا برگزار شود. در این راستا برنامهریزی خوبی در اتاق ایران انجام شده است و درخواست داریم همکاری خوبی بین دولت و بخش خصوصی در این زمینه شکل بگیرد.
محمود تولایی، رئیس کمیسیون مالیات، کار و تامیناجتماعی اتاق ایران نیز با تاکید بر اینکه باید تغییر اولویتهای سیاسی به اقتصادی انجام گیرد و این پالس مثبت به دنیا داده شود، اظهار کرد: متاسفانه عربستان در اولویت اقتصادی ما نبوده است. 2 کشور 2 تفاهمنامه خوب دارند و تمام نکات موردنیاز برای تقویت همکاریها در آنها قید شده است. اما اراده کافی برای برقراری روابط تجاریوجود ندارد. میخواهیم عربستان جدیتر دیده شود و سفرای قوی و تراز بالایی راهی آنجا شوند.
مصطفی موسوی، رئیس کمیسیون گردشگری اتاق ایران هم با بیان اینکه صنعت گردشگری صنعت فرابخشی است و تاثیر زیادی در مکمل بودن سیاستهای خارجی یک کشور دارد، اظهار کرد: سال گذشته ترکیه ۱۲۰درصد از گردشگری افزایش درآمد داشت و عربستان ۳۰ میلیارد دلار کسب درآمد کرد. در حالی که درآمد ما فقط ۶ میلیون دلار بوده است. ۲۰ کشور اعلام قرمز، سفر به کشور ما داشتند از جمله چین، عراق و... که موجب شد تا ۹۰ درصد افت ورود مسافر به کشور داشته باشیم و خسارات سنگینی به این صنعت وارد شد.
فرجالله معماری، رئیس کمیسیون اقتصاد کلان اتاق ایران نیز بر استفاده بیشتر از ظرفیت بخش خصوصی و اتاقهای سراسر کشور در وزارت خارجه تاکید کرد.