قوانین بهصورت سلیقهای اجرا میشوند
علی فاضلی-رئیس سابق اتاق اصناف ایران
قانون بهبود مستمر محیط کسب وکار، در ۱۶ بهمن ۱۳۹۰ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید، اما متاسفانه به صورت کامل اجرایی نشده است.
اگر آنچه که در متن قانون بهبود فضای کسب وکار آمده، به خصوص نظام بخشی به بنگاه های تولیدی یا کمک به نظام توزیع در کشور اجرا می شد شاهد خیلی از مشکلات اقتصادی نبودیم. دولت باید این قانون را اجرا کند، اما نظارت برعهده مجلس است.
مجلس باید در این امور اهتمام و نظارت بهتر و بیشتری داشته باشد. اقتصاد غیردولتی محتاج اجرای قانون بهبود فضای کسب وکار و سخت نیازمند این است که این قوانین در جهت ارتقای عملکرد بنگاه های کوچک و متوسط به صورت صحیح اجرا شود.
متاسفانه این قانون به درستی اجرای نشد و شاهد آسیب های زیادی به حوزه کسب و کار بودیم.
در برخی موارد قانون به صورت سلیقه ای اجرایی می شود. البته تنها نباید به دولت به علت اجرایی نشدن این قانون انتقاد کرد، بلکه اجرایی شدن آن نیاز به یک همگرایی بین دولت و مردم دارد.
راهکار درست این است که اتاق اصناف، اتاق بازرگانی و اتاق تعاون که هر سه بخش اقتصاد غیردولتی را تشکیل می دهند جلسات کارشناسی با حضور فعالان اقتصادی تشکیل دهند و از دولت بخواهند دلیل کمبودها و مشکلات را توضیح دهد.
متاسفانه در زمینه سه اتاق شاهد کم کاری هستیم، این در حالی است که اصلاح قوانین بر عهده سه اتاق است تا بتوان شاهد رشد بنگاه ها بود. قانون بهبود فضای کسب وکار را باید سه اتاق اصناف، بازرگانی و تعاون مهندسی و آسیب و ایرادها را شناسایی کنند. اگر کمیته کارشناسی تشکیل شود و موانع مسیر کسب وکار به دولت اعلام شود، دولت نیز برای اجرای این قانون تلاش لازم را خواهد کرد. در این زمینه حتی لازم است با مجلس تعاملات لازم انجام شود تا در صورت نیاز به اصلاح قانون این کار انجام شود. درباره اجرای قانون بهبود فضای کسب وکار بهتر است مجلس نیز نظارت کافی را داشته باشد. یکی از عوامل افزایش نرخ بیکاری اجرایی نشدن صحیح قانون بهبود فضای کسب وکار است. اگر از تولید داخل و بنگاه های اقتصادی حمایت کنیم، می توان گام های بلندی در رفع بیکاری برداشت. حمایت از تولید داخل یک اصل است که متاسفانه برخی از دستگاه ها فقط در این زمینه شعار می دهند و به صورت عملیاتی از آن دفاع نکردند. اگر تولید داخلی را تقویت کنیم گام های بزرگی برای ایجاد اشتغال پایدار برداشته می شود.
این کمترین کار است که در داخل کشور شرایطی فراهم شود که نیاز به واردات بسیاری از کالاها نداشته باشیم. حتی ما می توانیم در زمینه توسعه صادرات کالاهای غیرنفتی نیز فعالیت داشته باشیم. همه اینها مزایایی است که با حمایت از تولید داخل به دست می آید. سیستم پولی مالی کشور باید در جهت تقویت بخش تولید فعال تر شود. دولت و مجلس نیز باید قوانین بهتری را برای اجرا در نظر بگیرند تا بتوانیم از تولید داخل حمایت بهتری انجام دهیم.
متاسفانه ما هنوز نتوانستیم هماهنگی لازم برای حمایت از تولید داخل را شاهد باشیم.