حرف‌وحدیث‌های سند مالی ۱۴۰۲ ادامه دارد
بالاخره لایحه بودجه ۱۴۰۲ در مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد؛ روندی توام با کشمکش و حرف‌وحدیث.
بالاخره لایحه بودجه ۱۴۰۲ در مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد؛ روندی توام با کشمکش و حرف وحدیث. ازاین رو که مجلس به تقدم تعیین تکلیف برنامه توسعه معتقد بود اما دولت نظر دیگری داشت. طبق آیین نامه داخلی مجلس، دولت باید بودجه سالانه را حداکثر تا ۱۵ آذر به مجلس تقدیم کند اما امسال بودجه در ۵ دی با نامه رسمی رئیس جمهوری و بدون جداول به مجلس ارائه شد. نظر رئیس مجلس و تعدادی از نمایندگان بر این بود که طبق قانون آیین نامه داخلی مجلس، دولت باید اول لایحه برنامه هفتم را به مجلس ارائه کند یا برنامه ششم را تمدید کند و مجلس بعدازاین روند، وارد بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۲ شود؛ نظری که بر اساس آن لایحه بودجه سال آینده اعلام وصول نشد. به هرحال روز چهارشنبه مجلس با شروع جلسه علنی وارد دستورات کاری خود شد و رئیسی هم به مجلس آمد و ضمن تقدیم لایحه بودجه در پشت تریبون قرار گرفت و با تشریح ویژگی های لایحه بودجه، گفت: بخش اول لایحه بودجه که مربوط به شرکت هاست اول آبان تقدیم مجلس شد و آنچه از مسائل مربوط به شرکت ها بود که نیاز داشت قانون گذار وقت بیشتری برای بررسی آن داشته باشد، در زمان مقرر به مجلس ارسال شد.
بودجه منطبق باسیاست های کلی برنامه هفتم
رئیس جمهور تاکید دارد تمام تلاش دولت این بوده که لایحه بودجه ۱۴۰۲ با سیاست های اعلامی رهبر معظم انقلاب و برنامه هفتم همخوانی داشته باشد.
رئیس جمهور با اشاره به نکات مورد توجه در بودجه ۱۴۰۲ تاکید کرد: جدا کردن احکام دائمی از احکام یک ساله در بودجه ۱۴۰۲ مورد تاکید بوده است. تلاش در سال ۱۴۰۱ است بود که در امسال با کسری بودجه مواجه نباشیم و لازم است از کمیسیون برنامه وبودجه و سازمان برنامه وبودجه برای این مسئله تشکر کنم که سعی کردند تا جایی که می شود ما گرفتار کسری بودجه نشویم. تلاش دولت و مجلس بر این بوده که تورم مهار شود؛ دولت سیزدهم دولت را با ۵۹.۳ درصد تورم تحویل گرفت و اکنون شاهد کاهش ۱۹ درصدی آن هستیم و باید تصمیمات ما منجر به کاهش بیشتر تورم شود.
رئیس جمهوری انضباط مالی در دولت را مورد تاکید قرارداد و گفت: کاهش نرخ بیکاری ما به گونه ای است که به ۸.۹ درصد رسیده است و نشان می دهد دولت در این زمینه و افزایش اشتغال اهتمام دارد.
در نیمه دوم پارسال و نیمه نخست امسال در زمینه، اشتغال از وعده داده شده به مردم عقب نیستیم و حتما به دنبال سالی یک میلیون ایجاد اشتغال هستیم.
رئیسی به اجرای رتبه بندی معلمان پس از ۱۱ سال اشاره کرد و افزود: ۳۸ هزار میلیارد تومان بابت پاداش بازنشستگان پرداخت شد و ماهانه به طور متوسط ۱۵ هزار میلیارد تومان بابت اوراق مالی توسط دولت پرداخت می شود.
وی به افزایش حقوق ۱۰ درصدی کارکنان و بازنشستگان در نیمه امسال اشاره کرد و افزود: آغاز اجرای تعرفه گذاری خدمات پرستاری از دیگر اقدامات امسال بود.
سهم قابل توجه صداوسیما از بودجه
گفتنی است لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ با سقف کلی ۵۲۶۱ هزار میلیارد تومان در دولت سیزدهم بسته شده که نسبت به امسال حدود ۱۵۰۲ هزار میلیارد تومان و معادل ۴۰ درصد افزایش دارد. اما لایحه بودجه نشان می دهد که در دولت رئیسی خوش به حال صداوسیما شده چراکه در قسمت ماده واحده و جداول کلان منابع و مصارف بودجه، سهم هر دستگاه سیاست گذار از بودجه ۱۴۰۲ به تفکیک سازمان های زیرمجموعه آن مشخص شده است.
در این میان برای سازمان صداوسیما به عنوان یک دستگاه سیاست گذار که زیرمجموعه ای برای آن معرفی نشده، بودجه ای چشمگیر در نظر گرفته شده است. این مبلغ در حالی به سازمان صداوسیما اختصاص داده شده که در بودجه سال ۱۴۰۱ بودجه ابتدایی، ۵ هزار و ۲۸۹ میلیارد تومان در نظر گرفته شده بود. همچنین در سال ۱۴۰۰ نیز سهم سازمان صداوسیما برای تولید برنامه های صوتی و تصویری از بودجه پیشنهادی، معادل ۲ هزار و ۶۱۹ میلیارد تومان بود.رقم حدودی ۸ هزارمیلیاردی برای سازمان صداوسیما در لایحه بودجه ۱۴۰۲ نشان می دهد که سهم این سازمان به مراتب و در مقایسه با دو سال گذشته، افزایش داشته است.
این مقدار بودجه در نظر گرفته شده برای صداوسیما در حالی است که این سازمان برنامه قابل و درخور توجهی برای مخاطبانش ندارد و به خاطر همین مسئله از بی مخاطبی در رنج است که این مسئله هم نشایت می گیرد از طرز فکر خاصی که بر این سازمان حاکم است. از همین رو سوال اینجاست که این بودجه اختصاصی به چنین سازمانی که خروجی قابل دفاعی ندارد به چه دلیل است؟ جالب اینجاست که این میزان بودجه جدا از تبلیغاتی است که بابت آنها منبع درآمد هنگفت دارد.
کما اینکه کاربرانی دراین باره نوشته اند: «با بودجه صدا و سیما در سال ۱۴۰۲ چه مشکلاتی می شد از جوانان حل کرد»، «خدایی بی کیفیت تر از برنامه های صدا و سیما برای گذراندن وقت سراغ دارید؟! »، «این کارها یعنی مردم اصلا براشون مهم نیست»، «سهم ۸ هزار میلیارد تومنی صداوسیما در بودجه ۱۴۰۲ بعلاوه درآمد هزاران میلیارد تومنی از محل تبلیغات و... هیچ توجیهی ندارد جز هدر رفت بیت المال، بیش از ۶۰ درصد مردم اصلا به برنامه های صدا و سیما نگاهی نمی کنند».
خودروهای بالای۱.۵ میلیارد تومان باید مالیات بدهند
همچنین بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۲ ، خودروهای بالای یک میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان مشمول مالیات سالانه خودرو به نرخ یک درصد می شوند.
به گزارش تسنیم؛ بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور، انواع خودروی سواری و وانت دو اتاق (کابین) دارای شماره انتظامی در اختیار مالکین اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی که نرخ روز خودروی آن ها بیش از ۱۵ میلیارد ریال (یک میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان) است نسبت به مازاد بر این مبلغ مشمول مالیات سالانه خودرو به نرخ یک درصد می شوند. ماخذ محاسبه مالیات خودرو موضوع این بند نرخ روز انواع خودرو با توجه به تاریخ ساخت یا واردات آن و صرفاً بر اساس مشخصات مالک خودرو مندرج در شناسنامه خودرو صادره توسط نیروی انتظامی، برگ سبز به عنوان سند رسمی خودرو است که توسط سازمان امور مالیاتی کشور هرساله تا پایان فروردین ماه تعیین و اعلام می شود.
مأخذ مزبور برای انواع خودرو که بعد از اعلام سازمان تولید یا وارد می شوند بلافاصله پس از تولید یا واردات آن توسط سازمان مزبور تعیین و اعلام خواهد شد. سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است مراتب را به نحو مقتضی به اطلاع اشخاص مشمول برساند کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی مکلف اند مالیات سالانه مربوط به خودروهای تحت تملک خود و فرزندان کمتر از ۱۸ سال و محجور تحت تکفل را حداکثر تا پایان بهمن ماه هرسال پرداخت کنند. ثبت نقل وانتقال خودروهایی که به موجب این بند برای آنها مالیات وضع شده است قبل از پرداخت بدهی مالیاتی مورد انتقال شامل مالیات بر دارایی، نقل وانتقال قطعی و اجاره ممنوع است متخلفین از حکم این بند در پرداخت مالیات متعلقه مسئولیت تضامنی دارند. به دولت اجازه داده می شود بر اساس پیشنهاد سازمان برنامه وبودجه کشور و متناسب با شرایط اقتصادی کشور هر سه سال یک بار نسبت به کاهش یا افزایش نرخ پایه تعیین شده فوق الذکر اقدام و مراتب را ابلاغ کند.
کاربرانی هم در این رابطه نوشته اند: «یکی نیست به اینا بگه ما که الان ماشینمان بالای ۷۰۰ میلیونه این نرخ نخریدیمش که حالا بخوایم مالیات بابتش بدیم... این دیگه چه منطقیه که نرخ روز حساب می کند... چپ و راست دارین ازمون مالیات میگیرین»، «خودرو ۱۵۰ میلیونی شده ۳ میلیارد بعد به ازای مازاد 5 . 1میلیارد سالانه ۱ درصد مالیات اخذ می شود که باید تا قبل از بهمن ماه تسویه شود که دولت دچار کسری بودجه از محل مالیات نشود! »
عوارض خروج از کشور ۴۰۰ هزار تومان تعیین شد
از سوی دیگر بر اساس جزییات لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ ، درمجموع ۳ هزار و ۴۳۱ میلیارد تومان منابع از محل درآمدهای خروج از کشور در نظر گرفته شده است. در همین رابطه عوارض خروج برای هر نفر ۴۰۰ هزار تومان تعیین شده است. به گزارش تسنیم؛ همچنین در لایحه بودجه، عوارض خروج زائرین حق تمتع و عمره ۱۳۲ هزار تومان تعیین شده است. ارقام تعیین شده در اجزاء الف و ب این بند برای سفر دوم به میزان ۵۰ درصد و سفرهای سوم و بیشتر به میزان ۱۰۰ درصد افزایش خواهد یافت.
کاربرانی هم در این رابطه نوشته اند: «عوارض خروج از کشور بار اول ۴۰۰ هزار تومان و بار دوم ۶۰۰ هزار تومان، بار سوم ۸۰۰ هزار تومان. حتی سفر مردم رو هم منبعی می کنید برای درآمد»، «عوارض خروج از کشور شده ۴۰۰ هزار و برای دفعات بعدی به صورت نمایی زیاد می شد اما نکته عجیب اینِ هزینه عوارض حج و زیارت عراق حداکثر ۱۳۵ تومنه... من نمی فهمم مگه اونا از کشور خارج نمیشن!؟»، «با این دلار ۴۲ هزارتومانی مگه کسی هم میتونه خروج کنه از کشور؛ جز ۴ درصدی ها البته»
مالیات۵۰ و ۱۰۰ تومانی برای هر نخ سیگار
بر اساس لایحه بودجه از ابتدای سال ۱۴۰۲ به نرخ خرده فروشی هر نخ سیگار تولید داخل با نشان ایرانی مبلغ ۵۰ تومان، تولید داخل با نشان بین المللی ۱۰۰ تومان و هر بسته ۵۰ گرمی تنباکوی قلیان داخلی ۲۰ هزار تومان به عنوان مالیات دریافت می شود. به گزارش ایسنا، بر اساس لایحه
بودجه از ابتدای سال ۱۴۰۲ به نرخ خرده فروشی هر نخ سیگار تولید داخل با نشان ایرانی مبلغ ۵۰ تومان، تولید داخل با نشان بین المللی ۱۰۰ تومان، هر بسته ۵۰ گرمی تنباکوی قلیان داخلی ۲۰ هزار تومان به عنوان مالیات و همچنین هر نخ سیگار وارداتی ۸۰۰ تومان، هر بسته ۵۰ گرمی تنباکو قلیان وارداتی ۳۵ هزار تومان به عنوان حقوق ورودی دریافت می شود تا مطابق ردیف های این قانون برای بخش سلامت و ورزش همگانی و ورزش بانوان هزینه شود. همچنین وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است درآمدهای حاصل از صدور مجوز توزیع دخانیات و حق انحصار دریافتی بابت واردات و تولید محصولات دخانی را به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز کند.
گفتنی است از ۱۳ دی ماه سال قبل مقرر شد صنعت دخانیات کشور در قالب دو سرفصل برای محصول تولیدی عوارض و مالیات پرداخت کند. بند «ت» ماده ۲۶ قانون دائمی ارزش افزوده و حق انحصار که تولیدکننده داخلی با برند ایرانی را ملزم به پرداخت ۲۷ درصد، تولیدکننده داخلی با برند بین المللی را ملزم به پرداخت ۴۲ درصد و واردکننده را ملزم به پرداخت ۷۵ درصد مالیات و عوارض کرده است. همچنین مقررشده بود هرسال پنج واحد درصد به ارقام فوق افزوده شود تا درنهایت جمع مالیات و عوارض دریافتی از تولیدکننده داخلی با برند ایرانی به ۵۷ درصد، تولیدکننده داخلی با برند بین المللی تا ۹۷ درصد و واردات به ۱۳۵ درصد افزایش یابد. البته چند روز بعد از اجرای این قانون، اخباری مبنی بر تصویب مالیات نخی سیگار در کمیسیون تلفیق بودجه منتشر شد که موردانتقاد تولیدکنندگان قرار گرفت.
گفتنی است موضوع مالیات بر سیگار همواره مناقشاتی بین وزارت بهداشت و تولیدکنندگان سیگار به همراه داشته؛ تولیدکنندگان معتقدند افزایش مالیات سیگار منجر به افزایش قاچاق می شود، اما جمعیت مبارزه با استعمال دخانیات بارها اعلام کرده که ایران کمترین مالیات را بر محصولات دخانی دارد و معتقد است افزایش مالیات منجر به کاهش مصرف دخانیات می شود.
یارانه نقدی ثابت ماند
برای سال آینده درمجموع بیش از ۳۱۵ هزار میلیارد تومان برای یارانه نقدی ۳۰۰ و ۴۰۰ هزارتومانی پیش بینی شده است. به گزارش ایسنا، در تبصره ۱۴ لایحه بودجه ۱۴۰۲ دولت ۳۱۵ هزار میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی و معیشتی پیش بینی کرده است. همچنین ۵۶ هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه نان و ۶۹ هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه دارو در نظر گرفته شده است. همچنین سقف کل منابع و مصارف هدفمندی یارانه ها در سال آینده با رقم ۶۵۹ هزار میلیارد تومان بسته شده است.
