تعلل در اجرای یک قانون
مسعود علینیا-کارشناس بازار مسکن
شغل کارگران ساختمانی در دستهبندی شغلهای سازمان نیافته قرار میگیرد. ناقص بودن ساختار روابط کار در این شغل باعث شده قانون فعلی بیمه کارگران ساختمانی، سازمان بیمهگر و کارگران را با مشکلات متعددی روبه رو کند. این قانون در طول تاریخ بیمهای ایران بارها بازنگری و اصلاح شده اما این گروه از کارگران همچنان با مشکلاتی در حوزه بیمه و بازنشستگی مواجه هستند.بیمه و بازنشستگی کارگران موضوعی مهم و پربحث است که در بسیاری از کشورها قوانین و سیستمهای خاص خود را دارد. بیمه کارگران معمولا به عنوان یک سیستم حمایتی برای کارگران در صورت بروز مشکلات اقتصادی و حوادث ناخوشایند، ایجاد میشود. این بیمه معمولا شامل بخشهای مختلفی میشود که میتواند شامل بیمه حوادث کاری، بیمه درمان، بیمه بیکاری و بیمه بازنشستگی باشد.کارگران ساختمانی نیز مانند سایر مشاغل، حق دارند پس از سپری کردن سالهای مشخصی در بازار کار، در سن معینی بازنشسته شوند و از حقوق بازنشستگی برخوردار باشند. این حقوق معمولا براساس دستمزدی است که کارگران در طول خدمت خود دریافت کردهاند و سالها برایش برنامهریزی کردهاند. هدف اصلی پرداخت حق بیمه در سالهای کاری و بازنشستگی، ایجاد امنیت مالی و حفاظت اجتماعی برای شاغلان و خانوادههایشان است. علاوه بر اینکه با توجه به ویژگیهای خاص شغلی کارگران ساختمانی و یا کارگران فصلی، باید سازکارهای متفاوتی برای پرداخت حق بیمه و بازنشستگی این دست از کارگران تعیین شود و شرایط و مزایای آن نیز باید متناسبسازی شود.متاسفانه بیشتر حوادث کار در کشور به کارگاههای ساختمانی مربوط میشود. بنابراین، موضوع بیمه کارگران ساختمانی به عنوان یک ضرورت حیاتی از اهمیت بالایی برخوردار است و مسئولان و متولیان باید در این زمینه اهتمام بیشتری داشته باشند. این درحالی است که به دلیل عدم ساماندهی کارگران ساختمانی و تعلل در اجرای قوانین بیمهای برای برخی از کارگران فصلی از جمله کارگران ساختمانی، این گروه با مشکلات فراوانی مواحه هستند.
کارگران ساختمانی، نیروی کار اصلی در صنعت ساختوساز هستند که نقش مهمی در توسعه زیرساختها و ساختمانهای مختلف دارند. آنها به طور عمده در فرآیند ساخت و نگهداری ساختمانها، اجرای عملیات ساختی و نصب تجهیزات مشغول کار هستند. کارگران ساختمانی معمولا متخصصانی هستند که توانایی انجام کارهای فیزیکی سنگین را دارند و در برابر شرایط سخت و خطرناکی که ممکن است در محیط ساختوساز وجود داشته باشد، پایداری نشان میدهند. بنابراین این گروه به دلیل طبیعت کار و شرایط سخت فیزیکی و کاری که با آن مواجه هستند، با چالشها و خطرات بیشتری در محیط کار مواجه هستند که اهمیت تثبیت قوانین بیمهای این گروه را نمایان میسازد.در بعد اقتصادی نیز، بهبود شرایط کاری و زندگی کارگران ساختمانی از اهمیت بالایی برخوردار است. لازم است دولت و سایر نهادهای ذیربط در کشور، اقدامات لازم را به منظور رفع این مشکلات انجام دهند. بهبود قوانین و مقررات مربوط به بیمه کارگری و بازنشستگی، تضمین حقوق و مزایای مناسب، ایجاد شرایط کاری ایمن و بهداشتی، ارائه آموزشهای فنی و حرفهای، اختصاص تسهیلات مالی مناسب برای کارگران ساختمانی، اقداماتی هستند که بهبود وضعیت آنها را بهبود میبخشید.علاوه بر دولت، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، سازمانهای مردمنهاد و انجمنهای کارگری نیز نقش مهمی در حفظ حقوق و بهبود وضعیت کارگران ساختمانی دارند. هماهنگی و همکاری بین این نهادها و تلاش مشترک آنها میتواند بهبود وضعیت کارگران ساختمانی را تسریع کند و به آنها کمک کند تا از مزایا و حقوقی که به عنوان کارگران دارند، بهرهبرداری کنند.و در نهایت به عنوان یک اصل کلی باید بپذیریم که کارگران به عنوان بازوی جهش تولید و نیروی مولد، یکی از مهمترین طبقات اجتماعی و اقتصادی کشور هستند که با وجود تمام تنگناها از هیچ کوششی برای شکوفایی و پیشرفت ایران دریغ نمیکنند. از همین رو مسوولان و متولیان امر باید برای ایجاد انگیزش و تلاش حداکثری این قشر زحمتکش، اموری چون کار، اشتغال و تامین معاش آنان را در صدر برنامههای خویش قرار دهند تا این گروه از جامعه با امنیت خاطر در مسیر پیشرفت اقتصادی گام بردارند.